秦昊挥笔，将文吏制的章程写下来，递给铁黎皇帝：“按照这个章程，新漠北帝国五年之内，必定崛起！”
铁黎皇帝如获至宝，双手接过章程，迫不及待的看了起来。
然而。
他越看，脸色就越是难看。
“皇上...”
铁黎皇帝抬起头，神色迟疑：“这章程，也未免太简陋了吧！只有大体的方向，缺乏细节...”
“这如何实施？”
秦昊瞥了铁黎皇帝一眼，道：“你不会指望朕，事无巨细，将整个章程包括细节在内，都写出来给你吧？”
“朕哪有那么多时间和精力？”
“何况。”
“大洋洲和蛮族的情况十分特殊，很多事情都需要因地制宜，不断进行尝试，才能摸索出一条道路！”
“若是朕给你具体的章程，也未必适合新漠北帝国的情况！”
“你明白吗？”
铁黎皇帝忙点头：“明白，当然明白！可是，孤应该怎么做...”
秦昊一脸无语，深深看了铁黎皇帝一眼。
他好歹也是漠北可汗，怎么搞得跟第一天治国一样，这也不会，那也不会？
不过仔细想想，其实也能够理解。
不是漠北的政治体系太落后，单纯是大夏的政治体系在这个时代，实在是太先进，凌驾于世界诸国之上。
哪怕是日不落帝国的使臣，来到紫禁城，见到大夏上朝的规模排场，也会震惊到说不出话来。
想到这里，秦昊不由又叹了一口气。
大夏政治体系确实先进，领先于这个时代。
只可惜朝中的大臣们，废物太多，实干派太少！
废物再多，排场再大，终究也是无用！
不过。
只要文吏制在新漠北帝国推行下去，取得了成效。
秦昊就可以将这个制度，直接搬回大夏，从根源上解决困扰大夏千年的胥吏之弊！
秦昊回过神来，望着铁黎皇帝，道：“你要做的很简单！就是把这个章程给下面的人，让他们去实施，然后根据实际情况细化！”
铁黎皇帝哭丧着脸：“皇上，不会是把蛮族当你们大夏了吧？孤的手底下，可不像是大夏，有那么多的能臣巧吏。”
“你让那一群自己名字都不会写的大老粗，去推行这文吏制，只怕再过一百年时间，也是一无所获！”
秦昊听到这话，不由眉头皱了起来。
其实，他能够体会，身为一个皇帝，手中没有可用之臣，麾下没有可用之兵，那种感觉是何等的绝望！
秦昊在最初的时候，就是这么一个孤家寡人。
他的身边，除了那时候还是容妃的苏晴儿之外，再也没有其它人！
当然。
铁黎皇帝的情况，也不像自己那般糟糕。
他手中虽然没有治世之臣，却有一支忠于自己的军队！
至少。
铁黎皇帝不用提心吊胆，生怕自己睡觉的时候，被身边的妃子下毒，取了自己的性命。
秦昊回忆着自己一路走来的艰辛，内心深处一阵唏嘘。
当然。
唏嘘归唏嘘。
现在的当务之急，还是要解决铁黎皇帝手中无人可用的难题。