会议治国，是一种古老而有效的治理方式。
最有代表性的就是早朝。
皇帝借着百十名文武大臣，运转整个国家机器。
武帝大抵因为步入老年，觉少。
凌晨很早醒来后就难以入眠。
为了排泄这份忧郁，武帝下令将早朝时间提前至五更，即凌晨三点至五点时分。
三点时间太早，大多数的人都昏昏沉沉，脑袋不算清醒，早朝时间便推延到了五点。
上朝时间一旦规定死了，若谁迟到了，轻则挨骂罚俸禄，重则会判刑甚至掉头。
五更五时分之前，百官聚集于未央宫前殿，排班站好。
即使这样，一些住得比较偏远地方的官员也要凌晨三点起床。
一年四季大多天还未亮，文武百官提着灯笼举着火把，在宫殿前的道路上穿梭，往往在朦胧的夜雾里形成一条蜿蜒崎岖的火龙。
天气晴好尚可，若是遇到风霜雨雪天气，大臣们只能披着斗笠，打着伞，风雨凄凄地等候。
只有品阶高的，内朝外廷，也就是中朝和外朝的大臣们方能提早进入各自的办公室等候。
刘病已曾经询问过张贺，此时朝议多在未央宫前殿、宣室、温室等地举行。
虽然武帝前期是分中朝议和外朝议，但最终还是要合署于早朝，听听文武百官的意见。
一些重大问题交由中朝官进行讨论。中朝官包括大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏。
外朝又叫外廷。外朝议的官员就是以丞相为首的官员，下至六百石的议郎、谏大夫、博士。由丞相、御史大夫或皇帝亲自主持，会议地点在宫中诸殿，或者是司徒府，也就是丞相府。
武帝时期的朝廷政务，一般由丞相、御史大夫负责解决。相当于皇帝中枢神经的组长和副组长。倘若他们拿捏不准，可以请求会同其他部门“杂议”。
“杂议”也是集议之一种，突出的是参与会议的人来自不同部门。
自从上次武帝在巫蛊之祸中斩杀了丞相公孙贺后，御史大夫桑弘羊就一直在行代丞相一职位。
实际上，御史大夫为副丞相，负责沟通皇帝与官僚系统的桥梁，负责上传下达。
丞相组织有关部门集议，集议结果由丞相、御史大夫领衔上奏。最后议定的结果，得到制书的认可，加上具体执行办法，由御史大夫下发丞相，丞相再逐级下发给中二千石、二千石、地方守相等人。
这也就是为何说所有文书都要从御史府发出的缘故。
悠扬的钟声响起，早朝开始了。
未央宫宫门大开。文武百官开始排着队进入未央宫。
此时，刘病已也已经跑步回来路过此处。
他望着呜呜泱泱的人群，无比感慨起来：“这么早就开始上班了？怪不得都活不长久。劳动人民尚且讲究‘日出而作，日入而息’，这是有一定道理的。”
刘病已边跑着边陷入一种憧憬，“倘若我坐上了皇帝位子，一定大改这个陋习，虽然不能说早九晚五，或者九九六福报，也得按照夏令时和冬令时，早上七点上早朝，讨论到十点左右……”
文武百官排班肃立两旁，等待汉武帝到来。
汉武帝每次总要晚那么一点点。
等到百官行礼过后，大太监苏文开始朗声问到：“有本出班启奏，无本容后议事。”
绣衣御史王贺瞥眼瞧了一下站在旁边的暴胜之，得到了他的点头。
王贺便朗声回到：“臣有本启奏。”
王贺边说着边朝一旁迈出一步，随后将手中的奏章高高举起。
待小太监跑过来将奏章取过，又一路小跑交给殿前太监。随后，奏章便铺在天子面前的桌案上。
此时，王贺便朗声说到：“今查，被阳县令王诉公然书写反诗，谤讪朝廷，咏歌百家，其有思前朝而贬低当今朝廷之嫌。”
“因其为乡学儒士及第，身为县令，担任地方父母官，有教化乡党万民之重责。”
“邯郸学步，恐引来当地儒生和百姓效仿。臣请奏，以重刑处置，以正视听。”
刘彻也看完了奏章，抬头问到：“你觉得该如何处置？”
王贺瞥眼瞧了瞧一旁的暴胜之又点了点头。
“臣以为，可论连坐，诛九族！”
他的话刚说完，朝堂上顿时哗然一片，议论纷纷。
“启奏陛下，万万不可啊！”太常郦终根出班奏到，“因文字而或牢狱之灾，满门抄斩，岂不是文字狱吗？”
众人一听这新潮的“文字狱”词语，顿时觉得用词极为恰当，纷纷表示郦太常用词绝妙的同时，又感叹文人之伤害，势必要打击天下士子的雄心壮志。
“这文字狱若真正实施了，恐怕会让天下士子寒了心。恐会动了我大汉天下的根基。”
太史令司马迁及时补充到：“陛下，倘若这文字狱开了第一刀，恐怕会逐渐酿成洪流汪洋，若那一天到来之时，不亚于秦始皇当年的焚书坑儒，届时天下噤若寒蝉，人人自危，拒绝读书，我大汉朝的人才锻造将会遭遇夭折之痛啊！望陛下三思！”
众官纷纷响应，齐声禀奏：“望陛下三思！”
连平时一向跟文官对着干的武将们都站在了反对实施“文字狱”的一面。要知道他们的后代可是按照大儒来培养的。
假若让这洪水猛兽成了气候，说不定哪天就让自家遭了殃，还不如趁早将这祸害掐死在襁褓之中。
刘彻见状不得不反思起来。
王贺一看，他的政见遭到了满朝堂官员的一致反对，恐怕自己成了众矢之的，正在上下难为之间时，他挤眉向暴胜之抛了个冷眼。
暴胜之会意，急忙出班禀报：“陛下，倘若对提反诗之人行宽容，必然纵容了他们的胆大妄为。今日提反诗，明日说不定就会来到未央宫门前骂街了。”
“此话不妥！”一向喜欢沉默的车骑将军金日磾忍不住了，直接给了否定，“谁站在未央宫门前骂街了？本将第一个便不答应！”
他这一粗鲁话，引来朝堂上一阵低低的嬉笑声。
“再说了，士子以脸面为重，能做到像各位绣衣御史不要脸的，实属罕见！罕见呢！”
金日磾这番解气的话立马引来一番哈哈大笑。
连刘彻都有些绷不住了。
金日磾察言观色，见陛下心情极好，急忙转移了话题：“若是对文人太过严苛，那么就应该天下人等同识之。别的本将不管，本将先问问你俩，为何不能整装仪表来朝堂，却以白布裹头，是何居心？”
王贺和暴胜之一听，立马吓坏了。要知道他们惯常栽赃陷害，会使用各种礼仪的漏洞，像他们这样把白布裹在头上，分明是说陛下已殁……
两人吓得面色苍白。但他们是杀人的老油条，各种挑刺儿的行家里手，赶忙寻找新的话题转移众人视线。
“请问金将军，对于题像‘七步诗’这样挑拨朝堂矛盾，暗讽巫蛊风波的反诗，又该当如何处置？”暴胜之情急之下到底还是有了绝杀。
一直不言语的桑弘羊顿时瞪大了眼睛，原来两位绣衣使者闹了半天，目的是在这里啊。
有人拿着一个少年的诗作动这么大的干戈，绕这个大的弯子，肯定是想把刘病已置于死地而后快。
这明显是主和派的对手们开始下黑手了。
桑弘羊不能在等了，他急忙出班朗声奏报：“陛下！”
他刚要开口说什么，刘彻一抬手打住了他的话，冷着脸突然看着王贺和暴胜之，“你俩为何会裹着白布上朝啊？”
刘彻最怕有人下蛊海自己，千防万防，没想到惩办此事的两个人顶着两个大丧布，分明是在挑衅自己的权威。
暴胜之急忙回到：“陛下，今晨天太黑，道路又因为结了厚冰，实在是太滑了，臣不慎跌倒，摔破了头。”
刘彻知道他在撒谎，又用手一指王贺问到：“你呢？”
“我一把没扶住暴大人，竟然一起跌倒了。”
刘彻眯着眼咂摸着他俩的话，突然“哈哈”大笑起来。
文武百官见状也顿时跟着哈哈大笑起来。