等刘勋说完之后，周仓闻言立马感同身受的跳将出来说道
“主公说的在理，俺当初加入黄巾军就是因为没饭吃，没衣服穿，不知主公有什么好的办法吗？”“主公说的是，农夫但凡有口饭吃都不会造反的。只有到了活不下去的时候才会如此选择。”张燕也很是认同的说道
刘勋点点头继续说道：“第一，任何人不得私自进行土地交易。就算交易了，官府也不承认。”
第二，佃农解放，为普通农户，各世家不得以任何名目，进行阻拦。”
第三，重新进行人口普查，土地丈量，并在此之后，根据各地实况，分发土地。多余的土地收归国有。待得有功将士从此处拨出给予奖励。凡以上数条，任何人不得违背，否则，杀无赦”
“主公英明”周仓第一个激动的下拜道
刘勋继续坚定的说道：“要做到上面的要求很难，必须要有强大的武力为靠山，才能顺利的完成几百年解决不了的问题。如今我有这个决心，也有这个能力解决。”
“周仓听令”刘勋大喝一声
“末将在”周仓闻言立马激动的下拜道，他知道主公绝对是要给自己大任务了。
“命你监督青州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之。”
“末将定然不会让主公失望。”
“张大牛”
“末将在”aosu.org 流星小说网
“命你监督并州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之。”
“若”
“刘杰听令”
“末将在”
“命你监督幽州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之”
“若”
“陈鹏听令”
“末将在”
“命你监督冀州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之”
“陈强听令”
“末将在”
“命你监督徐州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之”
“林凯听令”
“末将在”
“命你监督允州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之”
“张棕听令”
“命你监督豫州对土地的执行情况，若有不从者皆杀之”
“若”
。。。。。。
这一系列的动作，无一不说明刘勋对土地的重视是无以复加的。而去监督这些土地的整改情况并不需要有多高深的军事统帅能力，只要执行力够强，够忠心即可。显然最早跟随刘勋的那批人是最适合干这个的。
还有一个原因就是他们都在江东底层，与别的地方世家大族交集不多，不会有故人的人情往来，做事自然就更加的铁面无私。
如今事情交待完毕，刘勋正要挥退诸臣，陈森却忽然拜倒在地，大声说道：
“主公且慢，正所谓天下不可一日无主，如今主公已经一统天下，陈森斗胆请求主公，为万民计，为天下计，早日登基为帝。”
“请主公早日登基为帝”群臣也是期盼已久，如今有陈森这个出头鸟，他们闻言后顿时俯首请求
刘勋顿时一愣，不过对于这一幕他早有准备。但是表情却是很严肃的说道：
“我刘勋何德何能能担此大任，以后切不可如此言语。”言罢，便潇洒的转身离去了。
下面的文武自然不以为意，因为古代都讲究三请三让，如今第一次自然是要拒绝的。
果然三次过后，随着众人长跪不起的“逼迫”之下，为了体谅群臣，刘勋终于“勉强”答应了。
公元203年一月初一。
刘勋于邺城登基为帝，定都邺城。定国号，中华，年号兴民，是为兴民大帝。
而后，兴民帝刘勋进行改制，帝位之下设内阁，无论是军事还是政事都要上交内阁讨论。
军事，设置十大军区总览全军。政务，下辖八部：
农部，此部门最为重要，主要负责农业的发展。
吏部，主掌官员考核、升迁事宜；
户部，负责全国税收、财政、国库；
教育部，负责全国教育、科举。
礼部，负责祭祀、典礼等大型活动；
公安部，负责预防、制止和侦查违犯罪活动，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，对罪犯执行刑罚，监督和考察；
刑部，负责犯罪之人的审判事务；
工部，负责工程建设，各项工艺的挖掘与开发、研究事宜。
另设有独立于朝廷之外的东南西北四支锦衣卫，他们互不统属直接听命于皇帝，负责监察全国各项事宜，比如贪污腐败，勾结外敌，造反等等，当然也包括对国内外的情报。
第三日清晨，此刻皇宫大殿之中，传来阵阵击鼓声。
“上朝”
此刻的刘勋终于如愿以偿龙袍加身，端坐龙椅，朝堂之下，一干文武大臣相对列坐。
刘勋威严的看着群臣，出声说道：
“朕而今君临天下，诸位文臣武将功劳甚大，今日俱有封赏”
堂下诸臣，无不心情激荡。他们终于等来了这一日。
“刘晔，庞统，刘畔进，鲁肃，诸葛瑾，荀攸，贾诩，刘宇，张昭上前听封”
刘晔，庞统九人郑重地站起身，走到堂中。
“陛下。”
刘勋微微点头，道：“封你等九位为内阁大臣，朝中事务你们先商议解决，然后写下处理意见再送与我查看，若是我满意之后在盖章即可。如今八部还未有能人居之，除了子扬以外，你等暂且先兼任之，待后续科举选拔之后再从中选出适合的人选担任。”
“谢陛下”
庞统九人深深拜倒，而后退回座位。
刘勋不设置首府大臣，怕的就是他们揽权，自己还好若是到了下一代很容易被架空。如今九人平级谁也不好独揽大权，一切的决定还会在天子的手里。
“甘宁，张郃，魏延，阎行，张燕，刘杰，黄兴，徐晃，吕蒙，徐盛，丁奉上前听封”
“封你等为十大军区军团长，每军区下辖四万步兵，两万骑兵。”
“多谢主公”众人连忙拜谢道
出于平衡考虑，刘勋只能做此决定。其实刘勋心中真实的想法并非如此。若按真实的水平来说，无论是武力还是统帅能力此刻的黄兴，刘杰，徐盛，丁奉哪里是黄忠，高览，李典，乐进，于禁等人的对手。