这第二策也商讨完毕，方白示意娄师德继续往下讲。
“这第三策，就是鼓励交易了。领地内的各项产业都已经趋于完善了，铁匠铺、裁缝铺、木匠铺等等都可以做到有效的产出了。”
“领地内的各个职业人才也已经教出一部分职业领民了，丰富了领地职业领民的数量。”
“所以，我认为可以将一部分铺子以租的形式，交给一些职业领民来经营，他们只用缴纳租金，就可以拥有一间铺子，然后交易所得都归自己所有。”
“其次，就是要制定一个具体的物价了，不然就会造成一些动乱。”
“最后，也可以鼓励领民们以物易物，这样也可以将一个公平交易的种子，埋在领民的心中。”
“改革的三策，我已经讲完了。接下来讲一下具体的实行步骤吧。”
“第一自然是分发田地了，这是最基础的一项。第二策也可以同时进行。”
“等到前两策都实施完成之后，第三策就可以推行了。这样即可以求稳，也能保证效率。”
讲了这么多话之后，娄师德也不免有点儿口干舌燥，坐下后就拿起手上的茶杯，轻轻抿了一口茶水。
方白听完带头鼓掌叫好。
“好，很不错，你们现在就可以拟订公告了，明天就通知领民，尽快把改革的措施落实下去。”
“是，主公！”
………………
第二天一大早，领地广场上的布告板上贴出一张新的告示，顿时吸引了一大群人前来围观。
一名小官吏在人群前扯着嗓子念着告示的内容。
“大家安静一下，安静一下！村长大人决定，向九州村的所有乡亲们分发田地！”
“并且，领地内工作的人都可以领到薪资！接下来我宣读政策，大家保持安静！”
“第一条：领地内按每家每户的人丁多少，劳动力多少来分配田地，每家都可分到田地五到七亩！”
“第二条：领地北边的荒地也被分给了大家，每家每户可以自行申请开垦荒地，开垦的土地使用权归开垦者所有，到时候可以申请开垦的亩数。
“第三条：申请开垦的必须要种植上作物，负责开垦好的土地将被九州村收回。”
“第四条：每一户申请开垦土地的家庭，都能获得粮食补助，种植完开垦的土地后，还能再领一次奖励。”
“第五条：家里有小孩子的可以优先领到已经开垦的土地，但是每家不能两头领地，一旦发现，取消资格。”
“············”
“第二十三条：工资发放采取监督管理，做的好的有奖金，做的差的会有惩罚。”
“大家明白了吗？”
小吏喘了口气，终于念完了昨天开会整理出来的二十几条关于分发土地和薪资的政策。
底下的一众领民也反应了过来，乱哄哄的嚷嚷成一片。
“大人，我家娃就在这，能不能领到地？”
“大人，我家娃也带来了，您看看能不能给我们家先分地啊？”
“大人，我娃在肚子里，您看看是不是也能领到开垦的土地？”
“大人，大人，我们家没有孩子，但是我们可以去开垦土地，能不能给我们分一片靠河的地啊？”
“凭什么你们就要分靠河的地，我们家也要！”
“我们也要，大人！”
“大人，大人············”
喧闹的嘈杂声，就和前世的菜市场一样。
那小吏望着周围几十上百名叽叽喳喳的村民，头都要大了，手足无措，脸上都憋出了猪肝色，结结巴巴，头上直冒汗。
身后突然伸出一只手，拍了拍他的肩膀。
那小吏回头一看：“宗仁大人，您来了！”然后又露出几分羞愧的神色。
娄师德笑眯眯的点了点头，走到人群前，抬起双手下压示意周围人安静。
“大家都先安静一下，都听我说，只要大家愿意，并且符合前面说到的要求，都可以领到属于你们的土地。”
“但是关于这一批土地，我再次强调几点。”
“首先，这次九州村只会拿出两千亩地分给大家，包括两百亩已经开垦并且种植好的土地，其余的都是荒地。家里有孩子的可以申请已经开垦好的土地，没有孩子的只能申请开垦土地的名额。”
“其次，这些土地一旦划分给你们，就必须要在规定的时间内，开垦并种植好农作物，如果开垦了但是不种植，那么领地就会重新收回开垦的土地，并且没有第二次的奖励了。”
“最后，每家每户分到的土地，都是按照之前报上来的人口决定的，一个家庭一口人就可以分到两亩地，这些土地是禁止交易的，一旦发现，没收交易双方所有土地！”
“这几点就是最重要的事项了，大家都明白了吗？”
“明白了，副村长大人！”
“其他不明白的事情，现在就可以一个个的和我说，不许再喧闹，否则将取消土地领取资格。”
重要的事情一说，特别是宗仁冷着脸最后一句警告说出后，整个广场立刻安静下来。
过了好几秒，才有一个领民上前问道：“副村长大人，我那会儿听到说所有的粮食税都是二十税一，是真的吗？”
宗仁也是哭笑不得：“这都已经明确的规定了，说是二十税一就是二十税一，不会变的。”
那领民长出一口气：“居然还有这么好的事，二十税一啊，居然不是按人头收税的。”
紧接着就有另一个领民忐忑地开口询问：“副村长大人，这地到底是咋分啊，我们都想要靠近那条河旁边的地啊？”
宗仁对水源这一点早有考虑，当即解释：“土地灌溉问题大家不必担心，每家每户都确定好了开垦的范围之后，领地就会命人开渠引水，肯定能让大家都灌溉田地的。”
“副村长大人，···········”
接下来，一个个领民先后上前询问，宗仁站在人群前对答如流。
不一会儿，困扰领民的问题都被宗仁回答完毕。
两个小吏搬来了一条长桌。
“好了，大家想问的也都问了，接下来分成两部分，一部分是家里有孩子的，到右边统一登记。”
“另一部分是家里没有孩子的，到左边统一登记，等到登记造册完成后，就可以领到自己的土地了。”
“登记过程不能推搡，不能喧哗，更不能发生口角，又矛盾提出来，我们帮你们解决，一旦发现上述情况，取消土地领取资格，都听明白了么？”
“明白了，副村长大人！”
很快，广场上的领民就分成了两波，有序的在两名小吏前登记造册。