时间已经进入冬季，气温也一天比一天低。
朝阳城的大讨论，随着主君亲自主持大会的召开，并在大会上宣布“封建制度”、“货币制度”、“税收制度”等，一系列决定的公布，一切的议论纷纷尘埃落定。
随着生活中铜币、银币、和金币的出现，人们已经开始接受，并慢慢习惯新的生活方式。而政务署开设的“粮店”和“钱庄”，确保了“钱币可以买粮食”，又极大地保证新制度的落地和推行。
朝阳城实施的“新制度”改革。被传回了“云中城”后，在云中城里引起的风波，并不比在朝阳城的议论小。毕竟聪明人不仅只是朝阳城的人。
“封建制度”、“货币制度”、“功勋制度”、“收税制度”等一系列制度的好处，有眼光的人都看得出，那都是好东西、好制度。可是好制度并不一定就能执行，就算能执行也不一定能有好的效果。一切新生事物有待实践的检验。
“朝阳城”开始正真吸引，一些“大家族”和“大势力”的目光。
任何一个社会的规则破坏者，往往是权利最大的“主君”或者是“权贵”。可是没有哪个势力的“主君”，能向朝阳城主那样公开承诺，放弃自己主君无限的权利和利益。只是行驶有限的“主君权利”。
对于如此敢为天下先的势力，“云中城”很多人都非常感兴趣，并拭目以待，想看看这个新势力和新制度，后续的发展会如何。奴隶制度的问题和弊病，有识之士也认识到了。关键是有什么好的“新制度”替代它呢？
一些云中城的大小家族，不知是抱有何种目的，纷纷来到“朝阳城”以做生意的名义，购买地皮，建设店铺。他们表示愿意遵守朝阳城的规矩，也非常乐意的接受，朝阳城内的金币、银币、铜币。正是由于他们的到来，让朝阳城里的街面，显得一天比一天热闹。
政务署署长“李峰”和财务官“边莺”，在新制度实施之后，明显感觉之前，很多政令实施的滞涩感，全部消失了。无论行政、财务、和政策落实上，以前有阻碍的地方，在新的制度体系推出之后。朝阳城上上下下的行政管理，一下子变得畅通。
这并不是说，新制度实施。朝阳城的财务“窘迫”的状况，就马上得到了解决。
新制度的实施，只是明细了各个主体的责任和定位。让大家都明确了自己未来的地位，知道自己能得到什么，又要承担什么。新农村和新作坊的抱怨明显减少，以前每天无数的问题和资源报请，也一天天的减少。
大锅饭体制下的朝阳城，只要叫声大，困难喊得响，政务署多少会给一点支持。反正会哭的孩子有奶吃。但是新制度，很明确告诉大家“等”和“靠”，没前途。游戏规则变了。
例如：
新制度明确告诉“新村”。今年朝阳城的帮助支援有哪些，当“铠甲”、“武器”、“种子”、“农具”、“衣物”等等资助物质到位后，就别等了。加紧时间干活吧，明年就要交税了。明年全村不但要养活自己，还要交三层的税收。明年自己村里吃干饭，还是吃稀饭，甚至是没饭吃，全看今年他们自己的了。
野人都是可怜人，也是可恨之人。之所以养成“贪婪”、“油滑”、“好吃懒做”、“谎话连篇”等，不好的习惯。很大一部分原因是被荒野的蛮人给逼迫的。看不见“希望”和“未来”的野人，对自己也就放任。养成了野人基本毫无道德底线的习气，哪怕有了好的环境，几十年养成了坏习惯，却不是立马能改的过来的。
不过等待他们的，是那些完全是放飞自我的“夹皮沟的娘子军”。自从当上了“集村并寨”新村的村长或游徼。她们可不会惯着这些“刺头”。这些大多是“夹皮沟娘子军”担任的村长或游徼，完全按照“夹皮沟模式”治理新村。
新村不但军事化管理，还要经常召开大会小会。任何不服管理的“刺头”，等着他们的就是一套一套的处罚措施。
“上有”政务署李峰的支持；“中有”军务署每隔几天浮空飞船的巡逻威慑；“下有”自己“炼筋境”实力的武力镇压。她们几个月前也是野人，野人身上的毛病，以前的她们也有。是“夹皮沟”的规矩，让她们有所收敛。现在野人给她们玩“利格隆”，她们就能让野人体会“拉清丹”。
所有新村，在这些铁腕娘子们的治理下。特别是“小组竞赛”，那就是恶毒的“挑逗群众斗群众”。又有“小黑屋”、“潜规则”、“脱裤子打屁股”、“水刑”、“饿肚皮”等，各种花样繁多的管教组合拳下。新村里的野人群众，简直就是“任劳任怨”。朝阳城的新农村建设形势，一片大好。
在朝阳城内的作坊和匠人营里。
那些已经获得自由民身份的百姓。有些到“钱庄”借贷，开起了自己的作坊；有的几人合股，开小饭店；还有的前去政务署招聘的职位，担任“清洁工”、“更夫”、“建设工人”，等职务，领取政务署发放的“工资”。
新制度下，朝阳城在缓慢的发生着变化。当然更多的奴隶和野人，还没有完全恢复自由之身。那些取得自由民身份的奴隶，要不就是立有“军功”的奴隶；要不是立有“功勋”的匠人。更多的“匠人”、“奴隶”、“婢女”、“女奴”、“野人村民”，没有什么特别的贡献，他们不得不老老实实的干满三年。
尽管他们还没有获得自由民身份。日常中也就是没有财产权，不能获得工资。大锅饭的日子，很多人干的还是很开心的。他们对未来自由民的生活，既向往又害怕。不过看见已经获得自由的奴隶，活得很开心。他们对于自己以后获得自由的未来，还是很期待的。
林浩认为“新制度”实施，是打破了朝阳城内，解放生产力的最后一道“锁链”。现在的朝阳城已经在蓬勃大发展的前夜。
对于主君林浩来讲，“绝对的权利”意味着“绝对的责任”。自己选择了“有限的权利”，也就承担“有限的责任”。“雪花盐”、“青铜矿”、“炎火村”、“钱庄”等，全部归到朝阳城政务署的财务司名下。
原来混沌的朝阳城财务状况，一下子就明晰了起来。“朝阳城议事会”将会为朝阳城的收入和开支去烦心。林浩这个主君由原来的无限责任，一下子只要负责“林家庄内宅女眷”和“家臣”的资源开销就好。
也许别人以为林浩作为主君，现在的局面很凄惨。当初力劝自己放弃绝对权利的“寒梅”，一改以前冰冷的性情，破天荒的在床榻之上，极尽温柔的讨好自己，更是解锁了好多新的动作姿势。让林浩享受了不少艳福。
“家臣”团体、“内宅女官”团体、“内阁行走”团体、“云中城各家族战俘武士团体”、“前太子亲卫”团体、“前商团护卫”团体、“前扶风军方”团体，等小势力团体。既然认为他们以前的苦难，是“奴隶制度”和“主君绝对权力”造成的。
他们想在朝阳城打造一个他们心中的“乌托邦”，打造一个“没有压迫”，“人人平等”，“互敬互爱”的“王道乐土”。居然在自己眼皮底下，还利用“秘书台”这个信息平台，团结和统一了，所有人的意见。
居然还是打着“心灵圆满”，拯救苍生的名义。要用“议事会”这个平台，实现自己的理想。林浩决定成全他们，不但是主君绝对权力上，公开承诺大幅缩小主君权力；更是给他们“财政自主权”，只是收取一部分主君“奉养”。
林浩完全没有想到。“夹皮沟三大承诺”，会这些人激进发展到，想建立“乌托邦式的社会”。
好在这帮人没有想弄死自己，只是想进行社会改良。那怎么行！既然你们所有人想玩，还不告诉主君。林浩这个主君就要创造条件，让他们开心去玩。“社会改造”与“势力打造”，最丅MD烦人。牵扯太多。而朝阳城都是这群心灵病态的人组成。
堵不如疏。但只要林浩自己能控制大方向，他觉得可以让别人去尝试。“主君限权行动”背后的出发点不是背叛自己。而且想走一条大家认为对的道路。连“边莺”都被洗脑，以为在从事正义伟大的事业。
“寒梅”更是拿为真理献身的心态向自己“死谏”，说明“乌托邦式的乐土说法”，对朝阳城这帮人后吸引人。
林浩来自另一世界，知道“乌托邦式社会”的结局。人性会教育他们的。自己只是等待就可以了。
实际上。来自于商品经济极度发达社会的林浩，很清楚，这时看起来荒芜一片朝阳城，各行各业无不充满着商机。
新制度实施，带来的新形势。令林浩终于有机会，开始自己的产业布局。