曹丕知道，程昱既然来找自己，他必然已经有了方案，否则他还称什么军师？
果然，程昱微微笑道：“其实微臣认为，汉军完全可以继续打持久战，不必这么大动干戈，又是猛攻合肥，又偷袭徐州，很明显是对我们施压，这也透露出了汉军的困境，他们也快撑不下去了，急于结束合肥之战。”
“可汉国还有几百万只牛羊，怎会粮食不足？”旁边华歆插口问道。
程昱不慌不忙道：“我也知道汉军有几百万头牛羊，但问题是怎么把它们运到合肥？汉军在巢湖内的船只已达数千艘，却无法逆风逆水返回柴桑，据我所知，汉军在十二月中旬后，便再也没有船队从柴桑过来，这就说明柴桑已无船，没有了运输工具，柴桑纵然有千万石粮食，也是远水不解近渴。”
华歆被说得哑口无言，半晌，他干笑一声说：“原来程军师消息倒挺灵通。”
“谈不上灵通，只是关心一下局势罢了。”
曹丕便接住他的话道：“既然程军师一直在关注局势，那不妨告诉我，现在我该怎么办？”
程昱沉吟片刻，缓缓道：“介于目前的局势，微臣建议世子立刻和刘璟会谈，放弃寿春，换取汉军撤离徐州，至于魏公那边，微臣去解释。”quya.org 熊猫小说网
曹丕和华歆对望一眼，两人眼中都露出震惊之色，尤其曹丕，心中乱成一团，程昱怎敢如此决断，只有一个原因可以解释，要么是程昱刚接到父亲的手令，要么就是父亲临走时，给了程昱决断权。
前一个原因可能性不大，因为时间上来不及，而后一个原因的可能性最大，程昱一直隐忍不发，就是因为有真正的决策权在手。
但此时曹丕不及细想，他点了点头，“我会立刻派人和刘璟联系。”
程昱随即告辞而去，就在程昱刚走，曹丕便狠狠地将茶杯摔得粉碎，咬牙切齿道：“总有一天，我会抄灭这老贼全家！”
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彭城失陷成为了压倒曹军的最后一根稻草，曹军不得不全盘的接受汉军开出的停战条件，曹军势力撤离到淮河以北，放弃合肥和寿春，双军以淮河为界。
作为让步，汉军同意放弃彭城，军队撤离徐州，刘璟同时承诺，两年之内，汉军不会越过淮河一步，至此，延续了近一年的合肥战役终于告以结束。
随着刘璟和曹丕分别签署了协议，曹军开始放弃合肥和寿春城，沿着淮河浮桥向北撤离，淮河北岸，曹丕望着惶惶北撤的曹军队伍，心中有一种说不出的失落，一眼望不见边际北撤队伍中，全部都是曹军士兵，竟没有寿春的平民跟随。
曹丕知道问题出在哪里，他尽收民粮，寿春人早已对他恨之入骨，曹丕不由叹了口气，对王朗道：“这一战，我们彻底失去了江淮民心啊！”
王朗劝慰曹丕道：“世子也不必想得太多，主要还是民众不愿离开家乡，尤其不愿过淮河，自古就有淮南水富，淮北地瘠之说，民众不愿跟随曹军北撤，在微臣的意料之中。”
曹丕苦笑一声，又摇了摇头，调转马头对曹真令道：“一旦曹军全部撤尽，立刻放火烧了浮桥。”
“遵令！”
曹丕随即猛抽一鞭战马，战马疾速向北奔去，曹丕不想再看淮南一眼，对他而言，战争已经结束，他该考虑如何接手曹魏大权了。
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按照双方的达成的协议，曹军必须在撤离前将寿春城交给汉军，所以在协议签署的当天晚上，曹军士兵全部撤到城外驻扎，而由法正率领一支三千人的汉军进驻了寿春城，关闭城门，维持城内秩序，防止曹军士兵趁兵败洗劫寿春。
这是刘璟吸取了曹洪纵兵洗劫宛城的教训，抢先一步控制拥有二十万人口的寿春城，应该说这是非常有必要的措施，自汉末大乱以来，兵败城乱几乎已成为定律。
所以刘璟明确要求曹丕必须在停战协议尚未传达到曹军之时，将所有曹军士兵从城内撤出，随即汉军进驻，关闭城门，就算有想趁乱发财的曹军将领，也来不及纵兵抢掠了，也就保住寿春二十万民众的安全，使寿春满城民众都对汉王充满了感激之情。
就在曹军全线渡过淮河的次日，刘璟在数千士兵的护卫下进入了寿春城，城内主干道已被清扫得干干净净，家家户户在门口摆上香案，焚香跪拜，迎接汉王殿下入城。
合肥和寿春都属于淮南郡，寿春便是淮南郡郡治，当刘璟抵达郡衙时，郡丞贾芳率领十几名官员迎了出来，一齐跪下向刘璟行拜礼，“参见汉王殿下！”
刘璟让亲兵扶起众人，随即翻身下马对众人笑道：“以后寿春和合肥就要仰仗各位了，还望大家不辞辛劳，多为民众办事！”
众人大喜，汉王的意思就是要重用当地官员，他们如众星捧月般将刘璟拥入大堂，刘璟在上首坐下，摆摆手命众人也坐下，他这才问道：“我想知道，城中有多少合肥人？”
贾芳叹了口气道：“现在寿春人口有二十一万左右，其中一半是从合肥迁来，大多寄宿在民宅内，各种混乱持续一年，寿春城已不堪重负。”
“现在寿春最大的问题是什么？”刘璟又问道。
众人对望一眼，异口同声道：“最大问题是没有粮食了。”
贾芳焦急道：“大概十天前，曹军将城内所有民粮搜尽，实施粮食配给，每户每天不到一合米，以至民不聊生，怨声载道，现在曹军撤离，带走了所有粮食，城内昨天就断粮了。”
旁边法正接口道：“贾郡丞说得没错，城内确实无粮了，昨天是微臣在城内设了五十个赈粥点，才勉强过一天，若再不解决粮食问题，恐怕会发生民乱了。”
刘璟点点头，回头问秦宓道：“我们现在还有多少粮食？”
秦宓想了想道：“我们的军粮还够支撑二十天，不过昨天风向转为东风，甘将军亲率船队去柴桑运粮了。”
刘璟心中盘算片刻，如果顺利的话，十天后粮食就会运到，他便对法正道：“可以拿出一半军粮赈济寿春之民，帮助他们度过最困难这几天，一旦运粮船队归来，粮食问题就会得到缓解。”
众官员心中感动，一起磕头垂泪道：“汉王殿下仁慈，是寿春民众之幸也！”
刘璟笑了笑道：“既然寿春之民已是我的子民，我当然不能置之不理，不过我还有几件事，要大家协助。”
“请殿下吩咐。”
刘璟缓缓道：“合肥城基本上已被战火摧毁殆尽，需要重新恢复，另外各地已开始春耕，寿春也不能例外，所以我打算在寿春和合肥实施半年军管，也就是说，寿春城内二十万民众都要参与劳动，当然孩童和老人可免，一部分人参与屯田，一部分人参与重建合肥城，然后整治河道，疏通水利，就作为汉军提供粮食的条件，这就需要各位动员各大家族，大家群策群力，把民生恢复做好。”
众官员面面相觑，其实让民众劳动倒没有问题，关键是土地问题，之前合肥和寿春的土地都有主人，一旦实施屯田后，土地财产怎么办？
贾芳便小心翼翼说出了自己的担心，“殿下，淮南人把土地当成命根子，如果失去土地，恐怕会引发民众的强烈不满，乃至会发生暴乱，请殿下明鉴。”
刘璟微微一笑，“我不会没收民众土地，只是以半年时间为限，夏收后就恢复原有的土地归属，你们可事先做好土地登记，另外白下水泽淹没了几万亩良田，估计会有不少人家损失，可准许他们重新垦荒开田，并免去十年赋税，诸位只要把这些事情妥善安排好，我就让各位再官升一级。”
众人皆大喜过望，尤其郡丞贾芳更是欢喜得合不拢嘴，那就是说，半年后他将升为淮南郡太守。
刘璟随即又临时任命法正为淮南屯田校尉，率一万军队配合当地民众修城屯田，恢复被战争破坏的淮南经济。
刘璟随即立刻寿春，率领大军乘船返回了濡须口。
和曹军的战役虽然结束了，但并不意味着汉军便完全控制了江淮，事实上他们目前只控制了江淮西部，江淮主要由三郡组成，庐江郡、淮南郡和广陵郡，其中汉军控制庐江郡，曹军控制淮南郡和广陵郡北部，而广陵郡南部则属于江东。
合肥战役结束后，曹军彻底退出江淮，汉军控制了大部分江淮土地，惟独广陵郡南部还在江东手中，也就是历阳县以东的江北地区。
并不是说刘璟一定要占领整个江淮，而是一旦汉军占领了广陵南部，那就意味着汉军便控制了整个长江，江东军就不会有任何复兴水军的机会。
刘璟在船舱内来回踱步思索，他得想一个办法合情合理且合法地占领广陵南部，屯兵长江北岸。